Sadece ikincil verileri toplamak bir değerlendirmenin tamamlandığı manasına gelmez. Birincil ve ikincil verilerin birbirini nasıl tamamladığını iyi anlamak gerekir.
Değerlendirme için iş tanımı (ToR) yazıldıktan sonra elde edilecek bilgilere yönelik çalışmalar birincil ve ikincil kaynakları kullanarak yapılır.
İkincil Verilere Neden İhtiyacımız Var?
İkincil Veri (Secondary Data): İkincil veri bilgisi, Ulusal Topluluk veya diğer kuruluşlar tarafından halihazırda toplanmış olan bilgilerdir. İkincil veri, daha önceki bir durumla veya mevcut durumla ilgili olabilir. Yazılı (raporlar vb.) veya sözlü (tartışma) olabilir.
Birincil Veri (Primary Data): Birincil veriler, doğrudan ilk elden deneyim yoluyla toplanan verilerdir, örn. kilit kişi kaynaklarının kullanımı, gözlem, odak grup tartışması, anketler veya katılımcılarla doğrudan teması içeren diğer yöntemler aracılığıyla.
Her sektörde, tüm farklı bilgileri değerlendirmek için çeşitli soruların yanıtlanması gerekir:
Genel Değerlendirme
- Etkilenen bölgede kaç kişi yaşıyor?
- Kaç kişi etkilendi?
- Mümkünse cinsiyete, yaşa ve engelliliğe göre dağılmış şekilde; vefat eden var mı? Evet ise, kaç kişi?
- İnsanlar yaralandı mı? Evet ise, kaç kişi?
- Nüfusun sosyo-ekonomik özelliği nedir? Okuryazarlık, ekonomik aktivite vb.
- Nüfusun sosyo-kültürel özellikleri hakkında ne biliyorsunuz? Etnik grup, dil, din vb.
- Güvenlik açıkları nelerdir?
- Geçim profilini gruplayabilir misiniz? Tarımsal veya kentsel geçim kaynakları vb.
- Mevcut koordinasyon organları [bakanlıklar, STK’lar, sektörler (cluster)] ve müdahale kapasiteleri kimlerdir?
- Operasyonel kısıtlamalar var mı? Ulaşım, yollar, iletişim vb.
- Güvenlik bağlamı nedir?
Sağlık ve Beslenme
- Etkilenen nüfusun sağlık ve beslenme profili.
- Endemik bulaşıcı hastalıklar.
- Sağlık ve beslenme hizmetlerine erişim:
- Kliniklere ve hastanelere uzaklık
- Sağlık hizmetleri ücretli mi?
- Sağlık ve beslenme hizmetlerinin mevcudiyeti
- Sağlık ve beslenme sistemlerinin altyapısı hasarı.
- Merkezlerde ilaç ve gıda malzemelerinin mevcudiyeti.
- ağlık ve beslenme krizine müdahale için hükümetin ve diğer kuruluşların kapasitesi
Su ve Hijyen
- Su ve sanitasyona erişim:
- Su kaynağına uzaklık.
- Tuvaletlere uzaklık.
- Hizmetler ücretli mi?
- Su depolama kapasitesi ve kalitesi.
- Su ve sanitasyonun mevcudiyeti (tedarik)
- Su kaynakları (nehir, göl, kuyu).
- Kişi/gün başına su miktarı
- Kalite (güvenli, korumalı veya değil).
- Nüfus başına düşen tuvalet veya dışkılama alanları.
- Ev veya topluluk tuvaletleri
- Hijyen malzemeleri (sabun vb.) ve uygulaması.
- Hükümetin ve diğer kuruluşların bir su ve sanitasyon acil durumuyla başa çıkma kapasitesi.
Barınma ve Gıda Dışı Yardımlar
- Barınağa erişim:
- Konut türü
- Temel topluluk yapıları
- Barınakların hasar profili
- Afet durumunda kullanılan barınak tipolojisi (çadır, okul binası vb.)
- Gıda dışı maddelere erişim, (yakıt, soba, battaniye vb.)
- Barınağın mevcudiyeti:
- Plastik örtü, çadır vb. dahil olmak üzere pazar yerinde barınak malzemelerinin mevcudiyeti.
- Barınma için kamu binalarının mevcudiyeti.
- Hükümetin ve diğer kuruluşların barınma krizine müdahale kapasitesi.
Gıda Güvenliği ve Beslenme
- Gıdaya erişim:
- Pazar dağıtım sistemleri ve kapasiteleri ve insanların bu pazarlara erişimi.
- İnsanların normal gelir elde etme fırsatlarına erişimi.
- İnsanların başa çıkma mekanizmaları (coping mechanisms) ve olaylar tarafından ne tür aksaklığa uğradıkları.
- Yiyeceklerin mevcudiyeti:
- Yerel gıda üretimi üzerinde beklenen etki.
- Hanehalkı stoklarının olası tükenme oranı.
- Hükümetin ve diğer kuruluşların piyasa mekanizmalarını, başa çıkma mekanizmalarını tamamlama kapasitesi.
İkincil Verilerin Değerlerndirilmesinin Amaçları ve Çıktıları
Bir değerlendirme sırasında en etkili yöntemlerden birisi ikincil verileri kullanmaktır.
İkincil Verilerin Kullanım Alanları
- İkincil verilerle, bir kriz öncesinde yerel düzeyde durumun daha net, daha ayrıntılı ve güncel bir analizini oluşturabilirim. Etkilenen alan, çıkar grupları, riskler ve güvenlik açıkları hakkında arka plan bilgilerine ve ayrıca sektörel afet öncesi bilgilere başvurabilirim.
- İkincil veriler, sorunların neler ve nerede olabileceğinin tanımlanmasını destekler.
- İkincil veriler, birincil veri toplama sonuçlarını karşılaştırmak için temel sağlar.
- İkincil verilerle bilgi eksikliklerini belirleyebilir ve bilgiye erişmek için en uygun yöntemi belirleyebilirim, (örn. hızlı bir değerlendirmenin gerekli olup olmadığını, bilgi ihtiyaçlarını vb. belirleme.)
- İkincil verilerin sonuçlarına dayanarak, sonraki birincil veri toplama sürecini tasarlayabilir ve hangi bölgeleri ziyaret edeceğimi belirleyebilirim.
Bir felaket sırasında hızla kullanılabilir hale gelen büyük miktarda ikincil veri vardır. Verileri düzenleyebilmek, sonuçlarını kaydedebilmek ve güvenilirliği ve inanılırlığı hakkında bir yargıya varabilmek önemlidir. Burada toplanması gereken ikincil veri türünün bir özeti verilmiştir.
- Kriz öncesi veya sonrası: Verinin kriz öncesine mi yoksa sonrasına mı ait olduğu
- Coğrafi: Ulusal göstergelerle ‘krizden etkilenen bölgelerin’ göstergelerinin kıyaslanması
- Kitle: Nüfusun tamamıyla krizden etkilenen kitlenin kıyaslanması
- Geçim Kaynakları: Sosyo-ekonomik profillerin farklı alt kümelerinin özellikleri (çiftçiler ve çobanlar)
- Kırılganlık (Vulnerability): Farklı kırılgan grupların özellikleri (engelli, gıda güvencesi olmayan, işsiz vb.)
- Yaşam Alanı: Farklı geçim bölgelerinin özellikleri (kentsel ve kırsal; dağlık ve nehir kıyısı).
- Cinsiyet ve Yaş: Nüfusun farklı kategorilerinin özellikleri (kadınlara karşı erkekler; yaşlılar ve gençler).
- Sektör: Farklı sektörlerin özellikleri (su ve sanitasyon, sağlık, gıda güvenliği, barınma vb.).
İkincil verilerin değerlendirilmesi ve kalite kontrolü nasıl yapılır?
İkincil verileri kategorilere ayırmak için basit bir veritabanı (örneğin Excel’de) tasarlamak analiz için hayati önem taşır. Bilgi birçok biçimde ve şekilde gelir, bu nedenle verileri yararlı kılmak için çeşitli kaynaklardan gelen verilerin karşılaştırılabilir olduğundan emin olmanız gerekir. Veri kümelerini parçalara ayırın ve bu amaçla oluşturulan veritabanlarında tekrar bir araya getirin.
Verilerin güvenilirliğini ve inanılırlığını (ör. yanlılık düzeyi, kaynak kimlik bilgileri, veri toplama yöntemi vb.) ve kullanılan veri toplama yöntemlerinin geçerliliğini değerlendirmek önemlidir. Aşağıdaki bölüm, ikincil veri kalite kontrolünün nasıl gerçekleştirileceğine ilişkin bir genel bakış sağlar.
Veri / Bilgi Kullanışlı mı?
- Kontrol
- Uygunluk – değerlendirmenin amaçlarına.
- Önem – bilgi analize yol açar mı?
- Tamlık – gerekli tüm bilgiler mevcut mu?
- Ölçek
- Kullanılabilir
- Kullanılamaz halde
Kaynak Güvenilir mi?
- Kontrol
- Nitelikler – kaynak bu bilgiyi sağlamaya yetkili mi?
- İtibar – kaynağın itibarı nedir?
- Sebep veya önyargı – kaynağın belirli bir nedeni veya önyargısı var mı?
- Ölçek
- Bilinmiyor
- Güvenilmez
- Adil bir şekilde
- Genelde
Metodoloji iyi kalitede veri/bilgi üretiyor mu?
- Kontrol
- Geçerlilik – bilgilerin doğruluğu.
- Güvenilirlik – bilgilerin tutarlılığı.
- Ölçek
- Bilinmiyor
- Düşük kalite
- Orta kalite
- Yüksek kalite
Verileri değerlendirirken karşılaşabileceğiniz muhtemel zorluklar vardır. Bu yüzden hazırlı olmak gerekir.
Veriler genellikle eskidir:
- Verilerin nasıl (veya ne zaman) toplandığı belirtilmeden sağlanır.
- Veriler genellikle ulusal düzeyde ve (en iyi ihtimalle) bölgesel düzeydedir.
- Veriler nadiren ayrıştırılmıştır.
- Veriler mevsimsel/dönemsel olabilir.
Tutarsız bilgilerle mücadele etmek:
- En az üç farklı kaynaktan gelen girdileri karşılaştırarak önemli bilgileri doğrulamaya çalışın (nirengi).
- Tutarsızlıkların değerlendirme sonucunu etkileyip etkilemeyeceğine karar verin.
- Her bir kaynağa olan güveninizi tahmin ederek önemli sorunları çözün.
Bilgi doğrulanamıyorsa, bu dışlanması gerektiği anlamına gelmez, ancak dikkatli kullanılması gerekir.
Neyi analiz edeceğinizi ve neyi arayacağınızı bilmek her zaman kolay değildir. İşte iki ipucu:
Mevcut krizin etkisini ağırlaştıran faktörü tanımlayın (örneğin, mevcut kırılganlıklar, tükenmiş başa çıkma mekanizmaları, geçim kaynaklarının tehlikeye/şoklara maruz kalma düzeyi, vb.). Afet öncesi bilgiler, krizin bölgedeki geçim kaynaklarını, sistemleri ve altyapıları nasıl etkilemiş olabileceğine dair çok faydalı bilgiler sağlayacaktır.
Krizin insani profilini tanımlayın (örn. etkilenen toplam nüfus, ölü, kayıp, yaralı vb.). Krizin bir sonucu olarak doğrudan ve/veya dolaylı olarak etkilenen grupları, sektörleri ve alanları tanımlayın, ölçün (en iyi tahminler) ve kategorilere ayırın.
Birincil Verilerin Toplanması (Saha Ziyareti)
Birincil veri toplama işi, önce iyi bir ikincil veri incelemesi yapılmadan gerçekleştirilmemelidir. Birincil veri toplamayı planlamak önemlidir.
Saha ziyaretiyle birincil veri toplama işinin basamakları:
Amaçlar ve Kapsam
- Coğrafi bölgeler
- Sektörler ve alt sektörler
- Hedef kitle
- Kararı nasıl ve ne derecede etkileyeceği
- Raporlama sıklığı
İhtiyaç duyulan bilgiler
- Bilgi gerekliliği
- Kaynaklar ve metotlar
- Nihai ürünün çerçevesi
Bölge seçimi
- Hedef kitle
- Bölge seçimi
Veri toplama aracı tasarımı
- Kontrol listesi ve anket tasarımı
- Analiz planı
- Deneme ve eğitimler
- Veri giriş aracı
Lojistik ve idari işler
- Saha ziyaret planı
- Lojistikler, standart operasyonel prosedürler, güvenlik
- İdari işler ve bütçe
Adım 1: Birincil Veri Toplamanın Amaçları ve Kapsamı
Birincil veri toplamanın amaçları hakkında net olmak önemlidir, örn. ikincil veri incelemesinin ardından, iki sektörle ilgili bilgilerde bir boşluk tespit edilmiş olabilir: sağlık ve barınma. Bu, birincil verilerin yalnızca bu iki sektör hakkında toplanması gerektiği anlamına gelir.
Genel olarak birincil veri toplamanın amaçları şunlardır:
Belirli bir sektör, coğrafi alan veya hassas grup hakkındaki bilgi boşluklarını doldurmak.
Mevcut bilgiyi doğrulamak veya çürütmek için bilgi toplamak.
Adım 2: Bilgi İhtiyacı
Birincil veri toplamanın amaçlarına ulaşmak için hangi bilgilerin gerekli olduğunu düşünün. Bu, cevaplanması gereken soruların tanımı, analiz edilmesini sağlayacak verilerin toplanması ve veri toplama yöntemi konusunda anlaşmayı gerektirir.
Güvenli içme suyuna erişimi değerlendirmek için kullanılan soru ve veri örnekleri: Soru: Afetten etkilenen topluluk güvenli içme suyuna yeterli erişime sahip mi?
Veri 1: Konuttan su noktalarına olan mesafe.
Veri 2: Su noktalarında bekleme süresi.
Adım 3: Yer Seçimi
Acil durumun ilk iki haftasında, yer seçimi ve örnekleme istatistiksel olarak temsili bir temelde yapılmaz. Ancak, bilgi toplamak için nereye gidileceğini bilmek bir dizi faktöre bağlıdır:
- tüm alanlara erişim olup olmadığı,
- hangi bilgilerin toplanması gerektiği (örneğin, ikincil veri incelemesinin belirlediği bilgilerdeki boşluklar)
- mevcut kaynaklar, zaman ve lojistik kapasite.
Adım 4: Veri toplama aracı tasarımı
Birincil veri toplama alıştırması yoluyla cevaplanması gereken sorular üzerinde anlaşmak gerekir. Bu sorular, ekip üyelerinize hatırlatmak için bir kontrol listesine veya başka bir araca dahil edilebilir.
Adım 5: Lojistik ve İdari İşler
Saha ziyaretleri kaynak açısından yoğundur. Birincil veri toplama için saha ziyaretleri planlarken şunları göz önünde bulundurmalısınız:
- Takımda kimler var?
- Hareket planının hazırlanması (zaman çerçevesi, metodoloji, zaman çizelgesi vb.)
- Güvenlik (Tehditler, SOPS, vb.)
- Lojistik araçlar (ulaşım, konaklama vb.)
- Temel paket şunları içerir: güvenlik zarfı, kişi listesi, sağlık seti, GPS, su, defter, kalemler, kontrol listeleri vb.
Direkt Gözlem
Gözlem genellikle bir bilgi kaynağı olarak küçümsenir. Gözlem yoluyla çok büyük miktarda bilgi çok hızlı bir şekilde toplanabilir. En önemlisi, durum için bir “his” verir – sesler, kokular ve görsel izlenimler. Sonuçta sahaya çıkmanın amacı budur.
- Konut, mülk, canlı hayvan ve varlıkların koşullarını dikkatle inceleyin.
- İnsanların fiziksel durumu ve faaliyetleri. Özellikle çocuklara, yaşlılara ve engellilere bakın.
- Halka açık yerlerde mevcut veya potansiyel halk sağlığı riskleri (atık, kirlilik vb.).
- Belirli kesimlerin diğerlerine kıyasla ne kadar farklı etkilendiği veya savunmasız olduğu ve bunun nedeni.
Direkt Gözlem İçin Tavsiyeler
- Gözleme bölgenin etrafında yürüyerek başlayın
- Değerlendirme sırasında olabildiğince çok gözlem yapın
- Eğer su hakkında konuşuyorsanız su kaynağını görmek isteyin
- Eğer bilmediğiniz bir yiyecekten bahsedildiyse görmek ve tatmak isteyin
- Ortak alanlarda çok fazla veriye ulaşabilirsiniz (Kafeler, ibadet yerleri, pazarlar vs)
- Gözlem, bilgilerin çapraz kontrolü için yararlıdır. Örneğin, size tüm çiftlik hayvanlarının yakın zamanda yaşanan bir kuraklıkta kaybolduğu söylendi. Kısa bir süre sonra büyük bir keçi sürüsü görürsünüz. Bu, size söylenenlerle mutlaka çelişmez – pek çok açıklama mümkündür – ancak bir sonraki soru satırının temelini oluşturur: ‘Bu hayvanlar kime ait?’, ‘Kuraklıktan nasıl kurtuldular?’ üzerinde.
- Gözlem, altyapı ve lojistiği değerlendirmenin en basit yaklaşımıdır. Bir yolda araç kullanmak, yolun uygun olup olmadığını anlamanın kesin bir yoludur (ancak çatışma bölgelerinde dikkatli olun: hem kara mayınları hem de patlayıcı savaş kalıntıları güvenlik sorunları oluşturabilir).
- Bölgede yürümek size yerel insanlarla iletişime geçme imkanı verir.
Birincil veri toplama için nasıl plan yapılır – Kilit Bilgi Kaynağı Görüşmeleri
- Kilit bilgi kaynağı görüşmeleri, topluluk yaşamının kritik yönleri hakkında bilgi ve topluluk düzeyinde erişim, riskler, öncelikler, güvenlik açıkları ve kapasiteler hakkında anlamlı göstergeler sağlar. Kilit bilgi kaynaklarıyla yapılan görüşmeleri, yalnızca insanların karşılaştığı sorunlara değil, aynı zamanda bunlarla başa çıkma yollarına da odaklanacak şekilde yapılandırın. Görüşülen kişilerin kendilerini rahat hissetmelerini sağlayın ve ince bir yaklaşım kullanın.
Etkili Bir Mülakatın Temel Yönleri
Mülakatları yürütürken, bilmeniz gereken etkili mülakatın bazı temel yönleri vardır. Bu görüşme stratejileri ve tavsiyeleri, görüşmeyi yapılandırmanıza ve en çok ihtiyaç duyduğunuz veri ve bilgileri almanıza yardımcı olacaktır.
| Mülakat Stratejileri | Tavsiyeler |
| Röportajı yapmak için izin isteyin, bilgilendirilmiş onay alın. | İnsanlarla kendileri için uygun olan ve ihtiyaçlarına göre uyarlanan güvenli bir yerde görüşün. |
| Not almak ve/veya görüşmeyi kaydetmek için izin isteyin. Elektronik bir cihaz kullanırken, onun ne olduğunu ve nasıl çalıştığını açıklayın. | Kilit bilgi kaynaklarını stratejik bir şekilde seçin, bilgi ihtiyaçlarını muhtemel kilit bilgi kaynakları / kaynaklarla eşleştirin. |
| Veri toplama aracının, bilgileri doğrulamak ve tutarsızlıkları düzeltmek için doğrudan gözlem yorumlarını ve notlarını yakalamak için alana sahip olduğundan emin olun. | Bireysel bir görüşmeye katılarak kilit bilgilerin güvenliğinin ihlal edilmediğinden emin olun. |
| Röportajı tamamlamak için gereken süreyi düşünün. | Topluluk gözlemcilerine neden belirli bir kilit bilgi kaynağının seçildiğini ve hangi konuyu tartışmak istediğinizi açıklayın. |
| Birden çok kilit bilgi kaynağından gelen bilgileri çaprazlama doğrulayın. | İnsanların katılım sağlamaları durumunda ayrıcalıklı insani destek beklemeyeceklerinden emin olun. |
| Meta verileri kaydedin, ör. Bu bilgiler verilerin analizi ve yorumlanması sırasında kullanılacağından, her bir kilit bilgi kaynağı için tarih, görüşmenin yeri, görüşülen kişinin sosyal rolü vb. | Toplanan verilerin anonimliğini sağlayın. Kilit koruma riskleri, kilit bilgi kaynakları tarafından gözlemlenir veya raporlanırsa, bunları gizli takip için en uygun yetkililere veya kuruluşa (politika, koruma kümesi, meslektaşlar, vb.) gizlilik içinde havale edin. |
| İnsanları damgalayabilecek veya onları tehlikeye atabilecek sorular sormayın. | |
| Görüşülen kişinin yanıt vermesine yardımcı olacak şekilde veya bir çevirmenin kilit bilgi kaynağı adına yanıt vermesine izin vererek belirli yanıtları teşvik etmeyin. | |
| Doğrudan kişisel deneyimleri toplamayın, önemli, anlamlı veya kayda değer ve farklı kaynaklar tarafından teyit edilen bilgileri arayın. |