Merhaba kıymetli okurlar,
Bu yazımda Uluslararası Gönüllü Kuruluşlar Konseyi’nin (ICVA) 2022-2024 yılları için kendisine belirlemiş olduğu stratejik öncelikleri gözden geçireceğiz. Öncelikle aşina olmayanlar için özet bir şekilde ICVA’dan bahsedelim.
Uluslararası Gönüllü Kuruluşlar Konseyi (ICVA)
ICVA, 1962 yılında bir grup sivil toplum kuruluşunun bir araya gelmesiyle kurulmuş uluslararası bir insani yardım ağıdır. Günümüzde bu ağın küresel, bölgesel, ulusal ve yerel düzeyde 160 ülkeden 140 üyesi bulunmaktadır. ICVA, krizlerden etkilenmiş kitlelerin efektif bir şekilde korunduğu, yardım aldığı ve onurlu bir şekilde hayatlarını yeniden kurabildiği bir dünya tasavvur etmektedir. Uluslararası ağ kurma faaliyetleri açısından üye olunabilecek en önemli ağlardan biridir. ICVA’yı daha detaylı tanımak isteyenler bu bağlantıyı ziyaret edebilirler. İlerleyen haftalarda ICVA’yı tanıtan daha detaylı bir yazı kaleme almayı umuyorum.
Konumuza dönecek olursak, “ICVA’nın stratejik önceliklerini anlamak neden önemli” sorusu akla gelebilir. Biraz önce bahsettiğim gibi ICVA, uluslararası insani yardım politikalarının belirlenmesinde sivil toplum kuruluşları ve istifade edenler lehine savunuculuk gücü olan önemli ağlardandır. ICVA’nın kendisi için belirlemiş olduğu stratejik önceliklerin insani yardım alanında güncel kalması gereken araştırmacılar, kuruluşlar, akademisyenler ve bu alanla ilgilenen bütün paydaşlar için anlamlı bir rehber olduğunu düşünüyorum. Müstakil bir araştırma merkezi olmaktan öte 160 ülkeden 140 kurumu temsil eden bir ağ olduğu için ICVA’nın belirlemiş olduğu bu stratejik öncelikler üye kurumların gündemlerinin uluslararası politikalarla sentezlenmesinden meydana gelmektedir. ICVA 2022-2024 Stratejik Öncelikler Planı 18-19 Mayıs 2021 tarihinde düzenlenen Genel Kurul tarafından kabul edilmiş ve Yönetim Kurulu tarafından uygulanmaya başlamıştır.
ICVA 2022-2024 Stratejik Öncelikler
ICVA’nın 2022-2024 yılları arasında stratejik öncelikleri 3 Odak Noktası’ndan (Focus Area) ve 5 Dönüşüm (Transformation) hedefinden meydana gelmektedir.
Odak Noktası 1: Zorunlu Göç (Forced Migration)
Odak Noktası 2: Koordinasyon (Coordination)
Odak Noktası 3: Finansman (Financing)
Dönüşüm 1: İlkeli İnsani Yardımı Savunmak
Dönüşüm 2: İklim Değişikliğinin İnsani Yardım Üzerindeki Etkilerini Ele Almak
Dönüşüm 3: Kökleri Yerel Erişimi Küresel Olmak
Dönüşüm 4: Çeşitli, Kapsayıcı Olmak ve Değerlerimizi Yaşamak
Dönüşüm 5: İşbirlikli Partnerliklere Proaktif Yaklaşmak
Odak Noktası 1: Zorunlu Göç (Forced Migration)
Zorunlu Göç
Kaynak: https://borgenproject.org/10-facts-forced-migration/
Mevcut Durum: Çatışmalar, şiddet olayları, insan hakları ihlalleri ve iklim sorunları milyonlarca insanın zorunlu göçe maruz kalmasına sebep olmaya devam ediyor. Bu durumun önümüzdeki yıllarda artarak devam edeceği ön görülmektedir.
Covid-19 salgını küresel anlamda zorunlu göçe maruz kalmış insanlara yardım ulaştıran mekanizmaların aksaklığa uğramasına sebep olmuştur.
Stratejik Öncelikler:
ICVA zorunlu göç alanındaki saha, politika ve kanun düzeyindeki gelişmeleri izlemeye devam edecektir. Bu izleme faaliyetlerinin amacı STK’ların bu gelişmeler hakkındaki bilgilere zamanlı bir şekilde erişmelerini ve bu gelişmeleri etkileyebilecek gerekli nüfuza sahip olmalarını sağlamaktır.
Bu bağlamda, Küresel Mülteci Mutabakatı bağlamındaki düzenlemeler yakından takip edilecektir. 2023’te ikincisi düzenlenecek olan Küresel Mülteci Forumu‘nun yerinden edilmiş insanlar açısından koruma ve kalıcı çözümler sağlayacak şekilde organize edildiğinden emin olunacaktır.
Ana Girişimler:
UNHCR İklim Eylemi Stratejik Çerçevesi, çevresel tehlikeler sebebiyle yerinden edilmiş insanların problemlerini ele alacaktır.
Şubat 2020’de düzenlenmiş Ülkesinde Yerinden Edilmiş İnsanlar İçin Üst Düzey Panel etkinliği sonucunda ortaya çıkmış tavsiye kararları takip edilecektir.
Odak Noktası 2: Koordinasyon (Coordination)
Koordinasyon
Görsel Kaynak: Johs Pierce, USAID/OFDA
Mevcut Durum: Koordinasyon, çeşitli insani yardım kuruluşlarının birbirleriyle iletişim halinde daha verimli ve daha efektif bir şekilde çalışmalarını sağlar. Küresel, bölgesel, ulusal ve yerel seviyede koordinasyon mekanizmalarının sayısı her geçen gün artmaktadır ancak bu durum STK’ların bu mekanizmaları anlamalarını ve bu mekanizmalara tesir etmelerini zorlaştırabilmektedir.
Stratejik Öncelikler:
ICVA, STK’ların mevcut ve yakın zamanda ortaya çıkmış olan koordinasyon mekanizmalarının STK’lar için anlaşılabilir olmasına çabalayacaktır.
Bu koordinasyon mekanizmalarının kapsayıcı, bağlamına ve amacına uygun bir şekilde ilkeli ve efektif insani yardım çalışmalarına destek olacak şekilde yürüdüğünden emin olacaktır.
Ana Girişimler:
Kurumlar Arası Daimi Komite’nin (IASC) desteğiyle küresel, bölgesel ve ulusal düzeydeki koordinasyon mekanizmalarında STK temsiliyetinin arttırılması sağlanacaktır.
STK Forumları’na (NGO Fora) yapılacak yatırımlarla bu forumların ulusal koordinasyon mekanizmalarının ana aktörleri olmaları için çabalanacaktır. STK Forumları’nın bugünün ve geleceğin ilkeli ve efektif insani yardım çalışmalarında çok kritik roller oynaması beklenmektedir.
Odak Noktası 3: Finansman
İnsani Finansman
Görsel Kaynak: https://www.wvi.org/disaster-management/humanitarian-financing
Mevcut Durum: 2016 yılında düzenlenen İnsani Finansman Üzerine Üst Düzey Panel‘inde belirlenmiş olan stratejik hareket noktaları halen geçerlidir: İhtiyaçları azaltmak, geleneksel veya inovatif yöntemlerle ek kaynakların aktarımını sağlamak, insani finansmanın verimliliğini arttırmak.
Covid-19 salgını insani yardım finansmanının görünümünü genel olarak etkilemiştir. İnsani yardım kuruluşları çeşitli fonlarla bütçelerinin azalmasının önüne geçebilmiş olsa da salgın sebebiyle ihtiyaçlar katlanarak artmıştır.
Stratejik Öncelikler:
ICVA, STK’ların ilkeli ve kaliteli finansmana erişimi için savunuculuğa devam etmektedir. Kaliteli finansman, insani yardım fonlarının esnek, dirençli, şoklara dayanıklı ve ilk müdahalecilere (yerel ve ulusal partnerler) direkt kanalize edilebilir olmasını sağlamak için yapılan bir dizi girişimi kapsamaktadır.
Ana Girişimler:
İnsani finansman politikalarının şekillendirildiği, Büyük Uzlaşı (Grand Bargain), IASC gibi ana platformlarda liderlik rolünü sürdürmek.
OCHA’nın fonlarının (OCHA Pooled Funds) STK’lara geçiş süreçlerini ve yerel partnerlerin katılımını iyileştirmek.
BM ajansları ve STK’lar arasındaki partnerlik koşullarının sadeleştirilmesi ve uyum içerisinde olması için kolaylaştırıcı bir rol oynamaya devam etmek.
Evet, bu yazıyı ICVA’nın kısa bir tanıtımı ve ICVA’nın 2022-2024 yılları arasındaki stratejik önceliklerinin 3 odak noktasıyla sonlandırmak istiyorum. Bir sonraki yazıda geri kalan 5 dönüşüm hedefine de ayrıca değinmeyi planlıyorum.
Özellikle yeni başlayanların da anlayabileceği şekilde sade bir dille yazmaya çalıştım, umarım herkes için faydalı bir çalışma olmuştur.
Yazıda değinilen çeşitli kurumlar ve kavramlar hakkında mümkünse Türkçe, Türkçesi yoksa İngilizce kaynaklara bağlantılar verdim. Üzerlerine tıklayarak okumalarınızı derinleştirebilirsiniz. Bu listeyi aşağıda toplu bir şekilde bulabilirsiniz.
Geri dönüşleriniz benim için oldukça önemlidir. Bir sonraki yazıda görüşmek üzere.
Referanslar:
- ICVA
- ICVA Hakkında
- ICVA 2022-2024 Stratejik Öncelikler Planı
- Küresel Mülteci Mutabakatı
- Küresel Mülteci Forumu
- UNHCR İklim Eylemi Stratejik Çerçevesi
- Ülkesinde Yerinden Edilmiş İnsanlar İçin Üst Düzey Panel
- Kurumlar Arası Daimi Komite (IASC)
- STK Forumları
- İnsani Finansman Üzerine Üst Düzey Panel
- Büyük Uzlaşı – Grand Bargain
- OCHA Birleştirilmiş Fonlar – OCHA Pooled Funds